2025年8月1日，美国移民局（USCIS）在《政策手册》（Policy Manual）中发布了《家庭类移民政策指南》更新（Policy Alert: Family-Based Immigrants, PA-2025-12），该更新自发布之日起立即生效，适用于所有正在审理中的案件及此日期之后提交的家庭类移民申请。
本次政策整合并取代了此前《裁决官现场手册》（AFM）及其他相关指引中的冲突规定，核心目标是统一标准、强化核验、提高透明度。

一、主要变化与亮点

1. 资格与递件要求的统一与细化
   新版指南将家庭类移民的资格标准、所需文件、证明材料等进行了集中与细化，便于审理人员一致适用，也为申请人提供了更清晰的准备方向。

2. 多份或关联请愿的裁决规则
   明确当一名请愿人提交多份I-130，或存在关联家庭请愿时，USCIS如何评估、裁决及避免冲突。

3. 国务院（DOS）直接受理I-130的条件
   重新规定在海外驻军/政府人员或发生大规模扰动事件且经临时授权的情形下，国务院可直接受理直系亲属类I-130的情形。

4. 案件路由与管辖
   细化了批准案件转交国家签证中心（NVC）的标准，以及若受益人在递交身份调整（AOS）后被发现不符合资格的处理流程。

5. 面谈要求更明确
   指定了何种情形下必须安排面谈，以更有效核验婚姻或亲属关系的真实性。

6. NTA（出庭通知）政策提醒
   再次强调I-130的批准本身不赋予合法身份，如受益人处于可遣返状态，移民局可签发NTA，将案件送至移民法庭。

7. 批准与拒绝的技术性修订
   对裁决标准进行了补充，明确哪些情形应直接批准，哪些必须拒绝。

二、对申请人的影响

1. 材料要求更严格
   婚姻类申请需要更完善的“证据链”，包括共同居住、财务、社交活动等多方面文件。

2. 程序更加清晰但“红线”更明确
   多份或关联请愿必须有合理解释，否则可能被质疑为规避配额或制度。

3. 面谈频率可能上升
   在关系真实性存疑的情况下，申请人和受益人需在面谈中回答一致且有证据支撑的问题。

4. 身份风险提升
   对于无合法身份或有移民违规记录的受益人，即便提交了家庭请愿，也可能收到NTA并进入遣返程序。

三、美众律师的专业建议

1. 提前构建完整证据链
   婚姻移民建议按时间线+财务共同体+社交记录三大板块准备文件，确保经得起细查与交叉验证。

2. 评估程序通道
   若请愿人符合DOS直投条件（驻外政府/军人、大规模突发事件），可评估该通道的优势与风险。

3. 关注身份合规
   对处于灰色身份的申请人，应在送件前进行NTA风险评估，并准备应对方案。

4. 多请愿案件的协调规划
   涉及多份I-130时，应根据新指南的要求合理规划，避免互相冲突或被怀疑规避制度。

   
   

北京美众律师事务所提醒广大申请人：
本次政策调整强化了家庭类移民的真实性审查和身份管理，对于材料准备不足、身份状态不稳的申请人，风险显著提升。建议在提交申请前，由专业律师团队进行全流程审查与风险评估，确保顺利推进。

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